黄河上游水电开发有限责任公司陕西曹坪抽水蓄能电站爆破作业安全

监理招标公告

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1．招标条件

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

委托人：柞水国电投发电有限公司

项目资金本项目由黄河公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。

招标项目编号：DNYZC-2025-10-01-747

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

项目简介：

陕西曹坪抽水蓄能电站位于陕西省商洛市柞水县曹坪镇，距西安市公路里程约130km，距商洛市公路里程约83km，距柞水县公路里程约56km。为I等大（1）型工程，电站总装机容量1400MW，安装4台单机容量为350MW的可逆式水泵水轮机组，连续满发小时数5h，额定水头413m。电站工程由上下水库、输水系统、地下厂房洞室群、地面出线场和永久补（充）水建筑物等组成。上水库位于金井河左岸支沟纸房沟上段，正常蓄水位1415m，死水位1388m，正常蓄水位以下库容1000万m³，调节库容832万m³；下水库位于金井河干流桂家湾，采用河道筑坝成库，正常蓄水位992m，死水位963m，正常蓄水位以下库容812万m³，调节库容766万m³。工程拟以1回750kV出线接入距电站直线距离约56km的西安东变电站。电站建成后将承担陕西电网调峰、填谷、调频、调相、紧急事故备用等任务，同时可促进陕西新能源产业发展。

工程石方开挖总量约1098万m3，包括但不限于进厂交通洞、通风安全洞、地下厂房、下库导流洞工程、上库工程及下库工程、上下库连接路以及其他部位等。

项目地点：陕西省商洛市柞水县曹坪镇

建设规模：1400MW

爆破作业安全监理服务工期：计划服务开始时间2025年12月，计划服务结束时间2030年12月,实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期为准。

2.2招标范围及内容

本招标项目的招标范围主要包括（但不限于）以下内容：

在委托人授权范围内，依据国家有关工程建设的法律、法规、技术规程规范和标准以及本工程建设文件，爆破安全监理的内容为：对陕西曹坪抽水蓄能电站项目前期工程、主体工程、道路工程、临时辅助工程、其他零星工程和附属工程等电站建设全过程所有爆破工程的安全监理。

监理服务内容（包括但不限于）：

（1）审核并监督爆破作业单位爆破设计方案落实情况；

（2）核查爆破有害效应是否控制在设计范围内；

（3）审验爆破作业人员的资格，制止无资格人员从事爆破作业；

（4）监督民用爆炸物品进场、领用、清退制度落实情况等；

（5）炸药库的日常安全巡检、检查，监督炸药库运行管理等；

（6）监督爆破作业单位遵守国家有关规定和规范的落实情况，发现违章指挥和违章作业，有权停止其爆破作业，并向委托单位和公安机关报告。

（7）对爆破施工单位在爆前及爆后对周边保护物的影像资料收集、爆破震动监测等进行监督。

（8）服从委托人和相应工程监理单位的统一协调。

3．投标人资格要求

3.1投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力。

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态。

（3）财务状况及资信：近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于亏损、破产状态。应提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信证明、纳税人资格证明。

（4）投标人近36个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标。

（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”。

3.2投标人专项资格要求：

（1）具备中华人民共和国公安部监制的爆破作业单位许可证（营业性）二级及以上资质且在有效期范围内（许可的从业范围须包括安全监理）资质，具备有效的安全生产许可证。

（2）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；

（3）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全责任事故；近18个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家电投集团公司系统未发生人身死亡事故；

（4）投标人近10年具有2项及以上B级或A级的爆破作业或爆破安全监理业绩。

（5）总监理工程师的资格要求

1）与投标人签订正式劳动合同，必须提供经社保机构盖章的投标人为其缴纳连续1年及以上社保证明材料（时间自投标当月的上一个月起算）；2）持有公安机关核发的“高级/B”或者“高级/A”爆破作业人员许可证（且在有效期内）；3）至少主持过1项“B级爆破作业项目”或“A级爆破作业项目”爆破作业项目的工作经历(业绩必须提供经公安机关审批同意的B级或A级“爆破作业项目许可审批表”和“爆破作业项目备案表”扫描件、业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳)。

（6）本标段不接受联合体投标。

4．招标文件的获取

招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2招标文件发售时间

2025年11月3日至2025年11月10日。

热线服务：上午9:00～11:30下午13:30～17:30

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。

4.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（在线支付）→下载查看招标文件。

扫码签章APP办理:国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载‘数智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

4.5.现场踏勘

本次招标不组织现场踏勘。

5．招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025年11月24日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数智签"手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机APP及账号参与开标解密工作）。

6.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7．

本公告同时在中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

8．联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地址：青海省西宁市五四西路43号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：李梦婕

电话：0971-6326565

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号