来安县殡葬综合体火化设备采购及安装项目澄清公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号: czcg202110-099

原公告的采购项目名称：来安县殡葬综合体火化设备采购及安装项目

首次公告日期：2021年10月21日

二、澄清信息                  

澄清事项：□采购公告 ？采购文件 □采购结果

质疑1：采购内容及技术参数要求要求附加了多个资质属于门槛性的条件，具有明显的特定条件，倾向性、排他性、不合理性，实属量身定做之嫌。以下的技术附加证明“检测报告”全部要求为省级及以上检测机构，其条款为歧视性条款，检测机构均基本为经营性机构，非国家机构。同时具有检测资质无需要求“省级或以上机构”，此条款属于不合理限制投标人，违反招投标相关法律法规。

举例如下：

13、★设备采用低噪声设计工艺，火化车间工作室噪声≤70db，火化间前厅噪声≤65db，提供省级及以上检测机构出具的噪声检测报告。

17、★主燃室具有温度超限保护，炉膛具有压力超限保护和防爆装置，提供省级及以上检测机构出具的检测报告。

10、★炉体表面温度：炉体外结构表面温升小于 30℃，炉门和观察孔局部温升小于 60℃，提供省级及以上检测机构出具的检测报告。

★布袋除尘器处理风量≥5500m3/h，提供省级及以上检测机构出具的检测报告。

7、烟囱 ：

（3）★出口烟气温度≤50℃，提供省级及以上检测机构出具的检测报告。

（4）★压力损失（出口烟气全压-入口烟气全压）≤1.0KPa,提供省级及以上检测机构出具的检测报告。

回复1：此项要求证明材料仅作为重要的技术参数技术支持的加分项，不满足不属于无效投标条款，不存在特定条件，倾向性、排他性、不合理性。

质疑2：1、评审细则中要求附加了多个资质属于门槛性的条件，具有明显的特定条件，倾向性、排他性、不合理性，实属量身定做之嫌。其一：所提证明资料佐证尚未提到什么部门开具颁发，其二：过多设置部件证明，目的使其他投标在时间上无法实现开具时间，其三：全国罕见方式，至今没有出现本种编辑的采购技术要求，明显已经指定了具备提前准备证明的厂商。

详细说明如下：

招标公告“评审细则”的“评审细则”中：要求出具《知识产权认证证书》属于量身定制嫌疑，本证书为非常规证书，小众资质，违反政府相关采购法及招投标相关法律法规。举例如下：







 



 



 



 



2







 



 



 



 



企业荣誉







 



 



 



7 分







1. 提供质量管理体系证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全 管理体系认证证书、知识产权认证证书的得 4 分，缺一项扣 1 分。



（提供有效的认证证书及认监委官网查询结果记录， 没有提供不得 分）



2.投标人参与过国家级且与本项目相关科研项目/课题的得 3 分。 注：投标时提供项目/课题合同书或任务书（盖有项目/课题主要组 织（承担）单位公章）原件扫描件。







 



 



 



评审核验电子 标书中的文件







回复2： 知识产权认证采用统一的认证标准、技术规范和认证规则，使用统一的认证标志，从事知识产权认证的机构只要依法设立，符合《中华人民共和国认证认可条例》、《认证机构管理办法》规定的条件，具备从事知识产权认证活动的相关专业能力要求，并经国家认监委批准即可，不存在特定条件，倾向性、排他性、不合理性。

质疑3：招标文件要求二噁英毒性当量（TEQ）质量浓度平均值横向比较打分，二噁英毒性当量（TEQ）质量浓度平均值最低（第一名）的得 6 分。

此条款我司认为不合理，我国对于殡仪馆的国家标准具有规定的限值，只要符合国家标准《火葬场大气污染物排放限值》 GB13801-2015均为合格产品，无需高低之分，再者以下所提的报告均为其他现场检测数据，非本招标货物检测数据，不能代表本次招标货物的达标性。再者尾气处理设备现场工况不同，检测数值随着环境及焚烧质量由相当大的关系，不可一概而论。本条款不合理且属于量身定制嫌疑，违反政府相关采购法及招投标相关法律法规。

举例如下：







 



 



 



4







 



 



设备环保 检测情况







 



 



12



分







1.提供自 GB13801-2015 标准实施之日起，由国家级检测机构出具的拣灰火化机的检测报告，在各项污染物符合 GB13801-2015 标准的前 提下，根据检测报告中二噁英毒性当量（TEQ）质量浓度平均值横向 比较打分。



二噁英毒性当量（TEQ）质量浓度平均值最低（第一名）的得 6 分；第二名得 4 分；第三名得 2 分；其他符合 GB13801-2015 标准的得 1 分，提供检测报告原件扫描件。



2.提供自 GB13801-2015 标准实施之日起，由国家级检测机构出具的 平板火化机的检测报告，在各项污染物符合 GB13801-2015 标准的前 提下，根据检测报告中二噁英毒性当量（TEQ）质量浓度平均值横向 比较打分。



二噁英毒性当量（TEQ）质量浓度平均值最低（第一名）的得 6 分； 第二名得 4 分；第三名 2 分；其他符合 GB13801-2015 标准的得 1 分， 提供检测报告原件扫描件。







 



 



评审核验电子标书中的文件







以上所提到的附件证明材料过多，已违反了政府采购法及招投标法，已特定的证明排他其他投标人，具备明显的指定性，鲜明的排他性、限制性，规定供应商的特定条件。

回复3：二噁英为四大严重致癌物之一，虽然国家标准限值是0.5ng/m3，但是国家标准是最低的环保标准，环境保护是基本国策，采购人有权采购环保性能更优的产品。不存在特定条件，倾向性、排他性、不合理性。

更正日期：2021年11月1日

三、其他补充事宜：无

以上澄清内容与招标文件有不一致之处，以本次澄清内容为准，其他内容均执行原招标文件。

给各潜在投标人带来不便，敬请谅解如投标人不及时关注网站，造成后果由投标人自负。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：来安县民政局

地 址：来安县政务中心8楼

联系方式：李主任  0550-5635796

 2.采购代理机构信息

名 称：安徽诚大建设项目管理有限公司

地址：来安县威尼斯27幢1单元101室

联系方式：徐婷婷   15205502920

3.项目联系方式

项目联系人：李主任     徐婷婷    

电话：0550-5635796   15205502920

 

                                    

 

 

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