项目概况：

凤凰县应急管理局2020年中央自然灾害防治体系建设应急救灾物资采购项目招标项目的潜在投标人应2021年1月13日-2021年1月20日17:30时止(北京时间，下同),登录《中国湖南政府采购网（http://http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）或者登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取招标文件，并于2021年2月2日9点00分（北京时间）前递交电子投标文件。

一、项目基本情况

政府采购编号：凤财采计[2021]1002

采购代理编号：HNZLR-2021ZFCG-03

项目名称：凤凰县应急管理局2020年中央自然灾害防治体系建设应急救灾物资采购项目

预算总金额：383.74万元

采购需求：划分为五个包

序号

包名称

技术参数要求

数量

最高限价

1

凤凰县应急管理局2020年中央自然灾害防治体系建设应急救灾物资采购项目（包一）

具体技术规格、参数及要求 详见招标文件第五章采购需求。

一批

159.62万元

2

凤凰县应急管理局2020年中央自然灾害防治体系建设应急救灾物资采购项目（包二）

一批

70.00万元

3

凤凰县应急管理局2020年中央自然灾害防治体系建设应急救灾物资采购项目（包三）

一批

45.12万元

4

凤凰县应急管理局2020年中央自然灾害防治体系建设应急救灾物资采购项目（包四）

一批

75.00万元

5

凤凰县应急管理局2020年中央自然灾害防治体系建设应急救灾物资采购项目（包五）

一批

34.00万元

合计：383.74万元

备注：

（1）投标单位的投标报价不得超过每个包的预算金额，否则作为无效投标处理。同一投标单位只能对其中一个标进行投标，不能多个标进行投标。

（2）考虑到所需应急物资货物数量的不确定性，具体合同金额以项目实际供货量和中标单价结算。

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

（2）采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。

（3）本项目不接受联合体投标。

（4）合同履行期限：详见招标文件采购需求

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

1）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

3、本项目的特定资格要求：：无。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与政府采购活动。

三、获取招标文件：

1、本项目采用电子招投标的方式，投标人应当在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）进行注册登记和CA认证[应同时录入投标人制作投标文件时须使用的（包括但不限于）签字、印章、公章等相关的签署工具]。

2、凡有意参加投标者，请于2021年1月13日～2021年1月20日17:30时止(北京时间，下同), 登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统（使用CA登录）→点击“用户登录”→点击“会员端”→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

（备注:以上2种途径均可获取招标文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击阶段的操作，否则将会影响其投标）

3、请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn） 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

4、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1、提交电子投标文件的截止时间：

包一：2021年2 月2 日9 时00 分（北京时间）

包二：2021年2 月2 日9 时30 分（北京时间）

包三：2021年2 月2 日10 时00 分（北京时间）

包四：2021年2 月2 日9 时30 分（北京时间）

包五：2021年2 月2 日10 时00 分（北京时间）

2、开标时间：

包一：2021年2 月2 日9 时00 分（北京时间）

包二：2021年2 月2 日9 时30 分（北京时间）

包三：2021年2 月2 日10 时00 分（北京时间）

包四：2021年2 月2 日9 时30 分（北京时间）

包五：2021年2 月2 日10 时00 分（北京时间）

3、开标地点：湘西自治州公共资源交易中心不见面开标室一，点位2,3 （吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼五楼），具体开标室信息见交易受理大厅大屏幕。

4、电子投标文件的解密截止时间为开启解密后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。（如因交易平台出现系统故障，导致解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日（在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准，公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算）。

六、其他补充事宜

1、疑问及质疑

1）投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2）潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2020〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

2、投标保证金：

1）递交投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：

2）保证金：

包一：人民币叁万元整（RMB：30000.00）

包二：人民币壹万肆仟元整（RMB：14000.00）

包三：人民币玖仟元整（RMB：9000.00）

包四：人民币壹万伍仟元整（RMB：15000.00）

包五：人民币陆仟捌佰元整（RMB：6800.00）

3）缴纳时间：

包一：北京时间2021年2 月2 日9:00 时前（含），以银行到账回单为准。

包二：北京时间2021年2 月2 日9:30 时前（含），以银行到账回单为准。

包三：北京时间2021年2 月2 日10:00 时前（含），以银行到账回单为准。

包四：北京时间2021年2 月2 日9:30 时前（含），以银行到账回单为准。

包五：北京时间2021年2 月2 日10:00 时前（含），以银行到账回单为准。

4）缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从投标人账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户。

账户名：湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心

开户行：随机获取本项目保证金交纳子账号选择开户行

账号：登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“用户登录”→点击“会员端”（用户名登录或证书 Key登录）→点击“采购业务-生成保证金虚拟子账户”菜单，进入页面→根据已报名需要投标的项目，点击“生成账号”按钮→点击“同意”按钮，进入到生成虚拟子账户的银行信息→生成虚拟子账户成功后，可在页面中查询及。

5）对项目本次招标出现废标情况的，投标保证金退还至投标人投标保证金原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人需按规定重新下载《投标保证金账号信息单》并缴纳投标保证金。

6）备注：投标人请登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），在“服务导航”菜单查看《账号注册操作指南》并按相应要求进行办理的信息注册，以便项目报名、获取采购文件、保证金账户等。如需办理CA可前往湘西自治州公共资源交易中心办理，CA办理咨询电话0743-8523032。

七、公告期限：

1、本招标公告在《中国湖南政府采购网》（http://ccgp-hunan.gov.cn）、《湘西公共资源交易网》http://ggzyjy.xxz.gov.cn/发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以《中国湖南政府采购网》发布的公告为准；公告期限自本招标公告在《中国湖南政府采购网》发布公告之日起算。

八、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2020〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、CA数字证书购买

各潜在投标人请登录湘西公共资源交易网http://ggzyjy.xxz.gov.cn，在“服务导航”菜单查看《账号注册操作指南》并按相应要求进行办理的信息注册，以便项目报名、获取采购文件、保证金账户等。如需办理CA可前往湘西自治州公共资源交易中心办理，CA办理咨询电话0743-8523032。

十、其他

1、投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。

2、由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

3、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人可采取项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

4、开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

5、请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标文件制作软件过程中如遇问题可联系新点技术支持：4009980000，QQ：664019508。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

十一、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

（1）名 称：凤凰县应急管理局

（2）地 址：凤凰县堤溪办公大楼2楼

（3）联系人：洪女士

（4）电 话：0743-3221546

2.采购代理机构信息

（1）名 称：湖南中隆瑞项目管理有限公司

（2）地 址：长沙市雨花区湘府东路二段168号省植物园北门华文森林酒店6楼

（3）联系人：陈璨、冉思伟

（4）电 话：17742615363、17752604648

（5）电子邮箱：122511996@qq.com

（6）邮 编：416200

3.项目联系方式

项目联系人：陈璨、冉思伟

电 话：17742615363、17752604648